Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие немецкие войска создают все более угрожающую обстановку вокруг города. В этих условиях работа лучшего следователя киевской военной прокуратуры Ивана Рокотова приобретает особую значимость, поскольку преступность начинает принимать новые, более опасные формы. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора Николая Мирского вносит серьезные изменения в структуру правоохранительных органов – создается особый отдел при военной прокуратуре фронта. В этот специальный отдел, помимо самого Рокотова, включают и бывшего следователя Днепропетровского уголовного розыска Светлану Елагину, чей опыт работы с уголовными элементами оказывается бесценным в сложившейся ситуации. Перед новой командой стоит сложнейшая задача – противостоять не только внешней угрозе в лице немецких диверсантов, но и внутренним проблемам, связанным с активизацией преступного мира.
Оперативная группа Рокотова и Елагиной вынуждена действовать на двух фронтах одновременно – как на передовой линии обороны в Киевском укрепрайоне, где идут ожесточенные бои с наступающим противником, так и в самом городе, где криминальные элементы начинают устанавливать контакты с проникающими в Киев немецкими разведчиками и диверсантами. Особую опасность представляет слияние интересов местного преступного мира с целями немецкой разведки, что создает беспрецедентные вызовы для органов правопорядка. К этому добавляется еще одна серьезная проблема – отдельные представители советской власти, пользуясь военной неразберихой и общим хаосом, пытаются извлечь личную выгоду из народных страданий, занимаясь махинациями и коррупцией. В таких условиях каждое расследование приобретает двойную важность – необходимо не только раскрывать преступления, но и предотвращать возможное предательство в рядах собственных сотрудников, что делает работу следователей особенно напряженной и опасной.